Contraloría - Dictamen N° 12209 2007

Dictamen 12209 de 19-III-2007 de CGR cursa resolución de la Caja de Previsión de la Defensa Nacional sobre prórroga de contrato de servicios de apoyo externo. Advierte sobre aplicabilidad de la ley 20123 (subcontratación) e indica que prórrogas indefinidas no se concilian con la ley 18575 ni ley 19886 (licitación pública).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Caja de Previsión de la Defensa Nacional
• Materia: Prórroga de contrato de servicios de apoyo externo y su ajuste a la normativa vigente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 821/2006 de la Caja de Previsión de la Defensa Nacional (CAPREDENA) que aprueba la prórroga del convenio de prestación de servicios de apoyo externo y de reemplazo con la Sociedad Comercial Ugarte e Hijo Ltda.
• Hechos relevantes: El convenio se prorrogó por el período comprendido entre el 1 de enero de 2007 y el 31 de diciembre de 2007. El contrato original fue suscrito el 27 de diciembre de 2000.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 20.123 (regula el trabajo en régimen de subcontratación), Ley N° 18.575 (artículo 9), Ley N° 19.886 (Bases de Contratos Administrativos de Suministro y de Prestación de Servicios).
• Reglamentos: DFL N° 1/19.653 de 2000 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido de la ley N° 18.575.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la correcta aplicación de la normativa vigente a la prórroga del contrato de servicios de apoyo externo, considerando la ley de subcontratación y los principios de la licitación pública.
• Argumentación CGR: El ...