Contraloría - Dictamen N° 12750 2007

Dictamen 12750 de 2007. La CGR rechaza solicitud de Municipalidad de Peñalolén. No procede designar como subrogante en cargo vacante a funcionario de otro municipio en comisión de servicio, conforme a Ley 18883. Se confirma criterio sobre la naturaleza de la subrogación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Peñalolén
• Materia: Imposibilidad de designar como subrogante a funcionario de otro municipio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 58.646, de 2006, para designar como subrogante en el cargo vacante de Director de Desarrollo Comunitario a una funcionaria de la Municipalidad de Recoleta en comisión de servicio en Peñalolén, en el marco de un convenio conforme a los artículos 137 y siguientes de la ley N° 18.695.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.695, artículos 137 y siguientes; Ley N° 18.883, artículos 6 inciso final, 78 y 79.
• Reglamentos: DFL 1/2006.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es procedente designar en un cargo vacante de la planta municipal, como Director de Desarrollo Comunitario, en calidad de subrogante, a un funcionario que pertenece a otro municipio y cumple una comisión de servicio en el marco de un convenio celebrado conforme a los artículos 137 y siguientes de la ley N° 18.695.
• Argumentación CGR: La subrogación, según el artículo 78 de la ley N° 18.883, opera por el solo ministerio de la ley y considera el orden jerárquico de los cargos, constituyendo una forma de desempeñar un empleo que ...