Contraloría - Dictamen N° 13417 2007

Dictamen 13417 de 2007. Contraloría General no toma razón de resolución de la Caja de Previsión de la Defensa Nacional (Capredena) que modifica sanciones en sumario administrativo por inversiones en Inverlink. Se contraviene el principio de juridicidad al modificar sanciones sin fundamentos objetivos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Caja de Previsión de la Defensa Nacional (Capredena)
• Materia: Imputación de responsabilidad administrativa y sanciones por inversiones en Corredora Inverlink

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Sumario administrativo instruido por la Contraloría General de la República (CGR) en contra de funcionarios de Capredena por operaciones realizadas en la Corredora de Bolsa Inverlink.
• Hechos relevantes: La CGR propuso sanciones en el proceso sumarial. Capredena aplicó la sanción propuesta por la CGR respecto de un funcionario, pero modificó la sanción respecto de otros dos funcionarios.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7°.
• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 140; Ley N° 18.575, artículo 2°; Ley 18.175, artículos 76 N° 1 y 77.
• Reglamentos: Resolución N° 236 de 1998 de la CGR, artículo 28; DFL 29/2004.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si la superioridad de Capredena puede modificar las sanciones propuestas por la CGR en un sumario administrativo, fundándose en la Ley de Quiebras.
• Argumentación CGR: La CGR señala que la autoridad administrativa no puede desconocer los hechos investigados y acreditados, rebajando las sanciones propuestas o eximiendo de responsabilidad admini...