Contraloría - Dictamen N° 13470 2007

El Dictamen 13470 de 2007 de la CGR devuelve resolución del Servicio de Salud Metropolitano Norte por irregularidades en bases de licitación para servicio de aseo, contraviniendo Ley 19886 y su reglamento (Dto 250/2004 Hacienda) en exigencias a oferentes, garantías y renovación contractual.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio de Salud Metropolitano Norte
• Materia: Observaciones a resolución que aprueba bases de licitación para servicio de aseo y limpieza.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Revisión de la legalidad de la Resolución N° 19, de 2007, del Servicio de Salud Metropolitano Norte, que aprueba las bases administrativas y técnicas para la contratación del servicio de aseo y limpieza del Complejo Hospitalario San José.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, artículos 4° inciso cuarto y 10 inciso segundo.
• Reglamentos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el reglamento de la Ley N° 19.886, artículos 2° N° 18, 12, 16, 22 y 31; Decreto N° 594, de 1999, del Ministerio de Salud, artículo 62 inciso final.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Resolución N° 19, de 2007, del Servicio de Salud Metropolitano Norte, se ajusta a la normativa vigente en materia de contratación administrativa.
• Argumentación CGR: La Contraloría General observa diversas irregularidades en las bases administrativas y técnicas aprobadas por la resolución, incluyendo:
  • Definición de "proponente u o...