Contraloría - Dictamen N° 13471 2007

Dictamen 13471 de 2007 rechaza resolución de la Subsecretaría de Vivienda que aprueba bases de licitación para servicio de fotocopiado e impresión. Se observan irregularidades en publicación anticipada de bases, vencimiento de garantías y período contractual.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo
• Materia: Observaciones a resolución que aprueba bases de licitación para servicio de fotocopiado e impresión.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 181/2007 de la Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo que autoriza llamado a licitación pública para contratar el servicio de fotocopiado e impresión para el Ministerio de Vivienda y Urbanismo y sus dependencias.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, DL. N° 1.263, de 1975, artículo 19 bis.
• Reglamentos: Dto. 250/2004 HACIENDA

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad de la resolución que aprueba las bases de licitación.
• Argumentación CGR:
  • No procede publicar las bases de licitación antes del estudio de legalidad por parte de la Contraloría.
  • Las garantías exigidas deben tener fecha de vencimiento posterior al inicio del contrato.
  • El período del contrato no puede exceder el año presupuestario, salvo en los casos permitidos por el artículo 19 bis del DL. N° 1.263, de 1975.
  • Se omite indicar la Secretaría de Estado de la cual emanó el DFL N° 1 del 2005.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La Contraloría General se abstiene de tramitar la Resolución N° 181/2007...