Contraloría - Dictamen N° 13504 2007

El Dictamen N° 13.504 de 2007 rechaza la toma de razón del decreto N° 1 de 2006, que modifica el reglamento de importación de especies hidrobiológicas, por establecer un sistema de autorización no previsto en la Ley General de Pesca y Acuicultura, afectando los artículos 11, 12 y 13.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción
• Materia: Observaciones al decreto modificatorio del Reglamento de importación de especies hidrobiológicas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Análisis de legalidad del Decreto N° 1, de 2006, que modifica el Reglamento sobre procedimiento para la importación de especies hidrobiológicas, contenido en el Dto 96/96 Economía.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.880, artículos 14 inciso 1° y 16 inciso 1°; Ley N° 18.892 (Ley General de Pesca y Acuicultura), artículos 11, 12 y 13.
• Reglamentos: DFL N° 430/91 Economía; Dto N° 96/96 Economía, Título II, artículo 4 inciso 1°; Dto Exento N° 626/2001 Economía.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de las modificaciones al Reglamento de importación de especies hidrobiológicas introducidas por el Decreto N° 1, de 2006, particularmente en lo relativo a los requisitos y procedimientos de autorización.
• Argumentación CGR: La Contraloría General observa que el decreto modificatorio establece un sistema de autorización para la importación de especies hidrobiológicas habituales que no está previsto en la Ley General de Pesca y Acuicultura. Se contraviene el artículo 11 de la ley, que...