Contraloría - Dictamen N° 14441 2007

Dictamen 14441 de 2007. Se reconsidera parcialmente dictamen 49684/2006, acogiéndose presentación de funcionaria del INE. Procede retrotraer concurso por vicio de legalidad al no ponderarse correctamente curso de capacitación pertinente según bases concursales. Se deben dejar sin efecto nombramientos realizados.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funcionaria del Instituto Nacional de Estadísticas (INE)
• Materia: Procedencia de retrotraer concurso del INE por vicio de legalidad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 49.684, de 2006, que no encontró vicios de legalidad en concurso interno del INE.
• Hechos relevantes: La recurrente alega que no se ponderó correctamente un curso de inglés en el factor "Capacitación Pertinente", lo que afectaría el resultado de la evaluación.
• Documentación asociada: Oficios N° 1.180, de 2006 y N° 294, de 2007, de la Directora Nacional de Estadísticas; resolución exenta N° 414, de 2004.

III. MARCO NORMATIVO

• Resoluciones exentas N°s. 995, de 2003, 414, de 2004 y 891, de 2005.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si existe un vicio de legalidad en el concurso interno del INE debido a la incorrecta ponderación del factor "Capacitación Pertinente".
• Argumentación CGR: Se incurrió en un error al no considerar el curso de inglés "Elementary Business English Course", aprobado por la funcionaria y establecido en la resolución exenta N° 414, de 2004, como capacitación pertinente según las bases del concurso.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplica el ...