Contraloría - Dictamen N° 15127 2007

Dictamen 15127 de 2007. Se rechaza solicitud de invalidación del Dto. 124/2006 (MTT, Educación y Economía) sobre uso del pase escolar. La normativa vigente (leyes 18059, 19011, 18290, DFLs 343/53 y 279/60) faculta al Ministerio de Transportes para regular la materia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Empresa de Transporte de Pasajeros Línea 7 S.A. y Empresa de Transporte de Pasajeros Línea 222
• Materia: Improcedencia de invalidación del decreto sobre utilización del pase escolar.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de invalidación del Dto. 124/2006 de los Ministerios de Transportes, Educación y Economía, que regula el uso del pase escolar, por estimar que genera perjuicios económicos a los transportistas.
• Hechos relevantes: Los recurrentes alegan que la liberación o rebaja de tarifas para estudiantes, sin limitación horaria, implica que el costo deba ser asumido por ellos.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19 N° 10, inciso final (deber de la comunidad de contribuir al desarrollo de la educación).
• Leyes:
  • Ley 18059, artículo 1 (atribuciones del Ministerio de Transportes).
  • Ley 19011, artículo 3, inciso 1 (transporte nacional de pasajeros remunerado).
  • Ley 18290 (Ley de Tránsito), artículos 89, 113 y 118 (atribuciones del Ministerio de Transportes para regular el tránsito).
• Reglamentos:
  • DFL 343/53 y DFL 279/60 (atribuciones del Ministerio de Transportes en materia de tránsito y transporte público).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Procede l...