Contraloría - Dictamen N° 15873 2007

Dictamen 15873 del 11 de abril de 2007. Contraloría devuelve decreto de Hospital Félix Bulnes que modifica resolución de contrato de reemplazo, reduciendo su duración, por no explicitar fundamentos, contraviniendo el artículo 2° de la Ley 18.575. Aplica dictamen 35394/97.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director del Hospital Félix Bulnes
• Materia: Observaciones a la modificación de resolución de contrato de reemplazo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Modificación de la resolución N° 136 de 2007, que contrataba a XX como técnico grado 24 EUS en reemplazo de funcionaria.
• Hechos relevantes: Se reduce el período del contrato de reemplazo desde el 23 de enero al 12 de febrero de 2007, hasta el 31 de enero del mismo año.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 18.575, artículo 2°.
• Reglamentos: DFL 1/19.653/2000 SEPRE.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si la modificación de la resolución N° 136, reduciendo el período de contratación, se ajusta a derecho al no consignar los fundamentos de la decisión.
• Argumentación CGR: Si bien los órganos de la Administración están facultados para modificar convenios, las medidas adoptadas no pueden ser abusivas ni arbitrarias, según el artículo 2° de la Ley N° 18.575.
• Jurisprudencia administrativa: Aplica dictamen N° 35.394, de 1997.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se devuelve sin tramitar el decreto que modifica la resolución N° 136 de 2007.
• Criterios establecidos: La modificación de un acto administrativo debe estar debidamente f...