Contraloría - Dictamen N° 16906 2007

Dictamen 16906 de 2007. CGR se abstiene de tomar razón del decreto 399/2006 del Ministerio de Economía, que sustituye el Reglamento de internación de especies de primera importación (Dto 730/95), por no ajustarse a derecho, contraviniendo la ley 19.880 y otras normas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción
• Materia: Reglamento de internación de especies de primera importación

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Necesidad de sustituir el decreto N° 730, de 1995, del Ministerio de Economía, que establece el Reglamento de internación de especies de primera importación.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.880 (artículos 24, 26, 31 y 43), Ley N° 18.892 (artículo 12)
• Reglamentos: Decreto N° 96 de 1996 del Ministerio de Economía (artículo 7), Decreto Exento N° 626 de 2001 del Ministerio de Economía, Decreto N° 430 de 1991 del Ministerio de Economía

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Conformidad a derecho del decreto 399, de 2006, del Ministerio de Economía, que sustituye el Reglamento de internación de especies de primera importación.
• Argumentación CGR:
  • Infracción a la Ley N° 19.880 al establecer plazos para subsanar solicitudes de importación que no se ajustan a los plazos y procedimientos establecidos en dicha ley.
  • Remisión improcedente al Decreto Exento N° 626 de 2001, el cual no se ajusta a derecho por haber sido dictado "Por Orden del Presidente de la República" sin toma de razón.
  • Impropiedad de exigir que el informe final de...