Contraloría - Dictamen N° 19191 2007

Dictamen 19191 de 2007. La CGR informa sobre recurso de protección interpuesto por la Municipalidad de San Miguel contra Contraloría por observaciones en contrataciones a honorarios. Declara improcedente el recurso contra actos de la CGR en sus facultades fiscalizadoras y reitera que funciones habituales deben ser cumplidas por personal de planta.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de San Miguel
• Materia: Recurso de protección contra la Contraloría General de la República por observaciones a decretos de contratación a honorarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Recurso de protección interpuesto por la Municipalidad de San Miguel contra la Contraloría por haber registrado con observaciones decretos que aprobaban contrataciones a honorarios.

III. MARCO NORMATIVO

• Se aplican los criterios contenidos en los Dictámenes N°s 12441/2007, 12452/2007, 32671/89, 13694/91, 822/95, 20045/2003, 16030/2005, 9740/2006, 8776/2006, 9740/2006, 37117/2001, 52058/2002 y 129/2004.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia del recurso de protección interpuesto por la Municipalidad de San Miguel contra la Contraloría General de la República.
• Argumentación CGR: Se considera improcedente el recurso de protección para impugnar actos emitidos por este organismo fiscalizador en el ejercicio de sus facultades. Se señala la improcedencia de entablar tal acción, atendida la naturaleza cautelar del recurso, y que un organismo público sometido al control de esta entidad contralora recurra judicialmente en su contra para desconocer o eludir su acción fiscalizadora. ...