Contraloría - Dictamen N° 19712 2007

Dictamen N° 19712, de 2007, de la Contraloría General de la República. Se refiere a las sucesivas prórrogas de contratos, señalando que no se concilian con el artículo 9 de la ley 18.575 ni con la ley 19.886, requiriéndose un nuevo proceso licitatorio al término del plazo original.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Educación
• Materia: Improcedencia de prórrogas indefinidas de contratos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Renovación del convenio de colaboración mutua entre el Ministerio de Educación y la Fundación Chile para la mantención y actualización del portal educativo Enlaces.
• Hechos relevantes: El convenio original fue suscrito el 23 de septiembre de 2002.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 9; Ley N° 19.886.
• Reglamentos: DFL N° 1/19.653 de 2000 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de extender indefinidamente la vigencia de contratos mediante sucesivas prórrogas.
• Argumentación CGR: Las prórrogas continuas no se ajustan al artículo 9 de la Ley N° 18.575 ni al sistema de licitación pública de la Ley N° 19.886, cuyo objetivo es asegurar la libre concurrencia y la selección de la oferta más conveniente.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los oficios N°s. 25.223 de 2003, 48.524 de 2006, y 12.209 de 2007.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: No se concilian las prórrogas indefinidas con la normativa vigente.
• Criterios establecidos: Al término del plazo de una co...