Contraloría - Dictamen N° 21748 2007

Dictamen N° 21.748 de 2007. La CGR señala que el Director de Dipreca no puede dispensar el plazo de 5 años de afiliación para otorgar préstamos de auxilio, según el artículo 15 del Dto 361/81, ya que este plazo es un requisito objetivo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Previsión de Carabineros de Chile
• Materia: Imposibilidad de dispensar plazo de afiliación para préstamo de auxilio en Dipreca.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la obligatoriedad de contar con cinco años de afiliación para acceder a préstamos de auxilio y la posibilidad de que la jefatura dispense dicho requisito.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículo 15 del decreto N° 361, de 1981, del Ministerio de Defensa Nacional, que aprobó el Reglamento del Fondo de Auxilio Social Dipreca.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Puede el Director de Previsión de Carabineros dispensar el cumplimiento del plazo de cinco años de afiliación establecido en el artículo 15 del Dto 361/81 para el otorgamiento de préstamos de auxilio?
• Argumentación CGR: La CGR indica que el artículo 15 del Dto 361/81 establece dos requisitos copulativos para el otorgamiento del préstamo de auxilio: tener cinco o más años de afiliación y que el afiliado se encuentre en una situación especial calificada por el Director de Previsión. El uso del término "podrán" revela la facultatividad del otorgamiento, pero no autoriza a exonerar los requisitos objetivos.

V. PRONUNCIAMI...