Contraloría - Dictamen N° 27508 2007

Dictamen N° 27.508, de 2007, de la CGR. El Alcalde de la Municipalidad de Santiago consulta sobre la reincorporación de un funcionario ilegítimamente separado de su cargo. Se determina que el municipio debe designarlo a contrata y pagar remuneraciones retroactivas, sin afectar los ascensos ya realizados.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Santiago
• Materia: Reincorporación de funcionario municipal separado ilegítimamente de su cargo y pago de remuneraciones retroactivas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El municipio busca clarificar procedimientos tras la orden de reincorporar a un funcionario cuyo proceso calificatorio fue considerado irregular.
• Hechos relevantes: Se declaró la vacancia del cargo del funcionario debido a una calificación en lista 3 por dos periodos consecutivos. Dicha calificación fue posteriormente rectificada por la Contraloría.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.883, artículo 87 (estabilidad del empleo).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la designación a contrata debe ser sin solución de continuidad, si se debe mantener la fecha de ingreso original, si procede el pago retroactivo de remuneraciones, y la legalidad de los ascensos realizados durante la separación del funcionario.
• Argumentación CGR: Dado que no existe cargo vacante en la planta, se debe designar a contrata al funcionario hasta que exista la vacante. La designación a contrata debe ser sin solución de continuidad para no afectar sus derechos funcionarios.
• *Jurisprudencia administrativ...