Contraloría - Dictamen N° 29084 2007

El Dictamen 29084 de 2007 de la CGR, a solicitud de H.M., dictamina que no se ajustan a derecho las causales para denegar la regularización de posesión de pequeña propiedad raíz, basadas en la Resolución Exenta 290/2004 (Bienes Nacionales), sin que proceda el silencio administrativo positivo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: H.M.
• Materia: Regularización de posesión de pequeña propiedad raíz. Denegación basada en causales no ajustadas a derecho. Implicancia del silencio administrativo (artículo 64 de la Ley 19.880).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Impugnación de decisiones basadas en la Resolución Exenta N° 290 de 2004 de la Subsecretaría de Bienes Nacionales, respecto de solicitudes de regularización.
• Hechos relevantes: Denegación de solicitudes invocando causales no previstas en el DL N° 2.695 de 1979, sino en la Resolución Exenta N° 290, tales como la no incorporación al registro de propiedad irregular por políticas internas o plazos vencidos.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.880 (artículo 64), DL N° 2.695 de 1979.
• Reglamentos: Resolución Exenta N° 290 de 2004 de la Subsecretaría de Bienes Nacionales.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las causales de denegación de solicitudes de regularización de posesión, basadas en la Resolución Exenta N° 290/2004, se ajustan a derecho, y si procede la aplicación del silencio administrativo positivo según el artículo 64 de la Ley N° 19.880.
• Argumentación CGR: Las causales de denegación basadas en la Resolución Exenta N° 290 no se ajustan ...