Contraloría - Dictamen N° 36234 2007

Dictamen N° 36.234, de 10 de agosto de 2007, determina que la empresa debe conocer oficialmente la impugnación a su reglamento interno presentada por el sindicato, conforme al artículo 153 del Código del Trabajo, ya que se origina un procedimiento administrativo donde el empleador tiene la calidad de interesado.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sociedad de Distribución, Canje y Mensajería Limitada
• Materia: Procedimiento de impugnación de reglamento interno de orden, higiene y seguridad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de oficios de la Dirección del Trabajo que resolvieron observaciones al reglamento interno de la empresa tras impugnación del sindicato, sin notificar previamente a la empresa.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución:
• Leyes: Código del Trabajo, artículo 153 y 154; Ley 19.880, artículos 1, 10, 14, 17, 18, 21 N°2, 41, 60.
• Reglamentos: DFL N° 2, de 1967, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; DFL 1/2002 Traps.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la empresa debe ser notificada de la impugnación de su reglamento interno presentada por el sindicato, antes de que la Dirección del Trabajo resuelva sobre las objeciones planteadas.
• Argumentación CGR: La impugnación del reglamento interno por parte del sindicato da origen a un procedimiento administrativo especial. La Ley 19.880 se aplica supletoriamente, lo que implica que se deben respetar los principios del procedimiento administrativo, como el de contradicción e igualdad de los interesados. El em...