Contraloría - Dictamen N° 36302 2007

Objeción trato directo por marcas

Abstracto

Dictamen 36302 de 2007. CGR devuelve resolución del Comando de Industria Militar por trato directo en obra. Exige aprobación de especificaciones técnicas y planos. Vulnera no discriminación al exigir marcas específicas, permitiendo solo calidad objetiva.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Comando de Industria Militar e Ingeniería del Ejército
  • Materia: Adjudicación por trato directo de obra y exigencia de marcas específicas.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Resolución que adjudica por trato directo la ejecución de la obra "Construcción Galpón de Mantenimiento para Vehículos Blindados".

III. MARCO NORMATIVO

  • Constitución: Artículo 19 N° 22.
  • Reglamentos: DTO 100/2005 SEPRE.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Legalidad de la adjudicación por trato directo y la exigencia de materiales de marcas determinadas.
  • Argumentación CGR: Se abstiene de dar curso regular a la resolución por cuanto el Servicio debió sancionar expresamente las "Especificaciones Técnicas Generales de Construcción" y los planos. Además, vulnera el principio de no discriminación arbitraria al exigir la utilización de materiales de marcas determinadas.
  • Principios interpretativos: Principio de no discriminación arbitraria en materia económica.

V. PRONUNCIAMIENTO

  • Decisión principal: La CGR se abstiene de dar curso regular a la Resolución N° 8, de 2007, del Comando de Industria Militar e Ingeniería del Ejército.
  • Criterios establecidos: El Servicio sólo tiene la facultad de requerir, en térm...

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