Contraloría - Dictamen N° 36302 2007
Objeción trato directo por marcas
Abstracto
Dictamen 36302 de 2007. CGR devuelve resolución del Comando de Industria Militar por trato directo en obra. Exige aprobación de especificaciones técnicas y planos. Vulnera no discriminación al exigir marcas específicas, permitiendo solo calidad objetiva.
Resumen
I. IDENTIFICACIÓN
- Recurrente: Comando de Industria Militar e Ingeniería del Ejército
- Materia: Adjudicación por trato directo de obra y exigencia de marcas específicas.
II. ANTECEDENTES
- Contexto de la consulta: Resolución que adjudica por trato directo la ejecución de la obra "Construcción Galpón de Mantenimiento para Vehículos Blindados".
III. MARCO NORMATIVO
- Constitución: Artículo 19 N° 22.
- Reglamentos: DTO 100/2005 SEPRE.
IV. ANÁLISIS JURÍDICO
- Cuestión jurídica principal: Legalidad de la adjudicación por trato directo y la exigencia de materiales de marcas determinadas.
- Argumentación CGR: Se abstiene de dar curso regular a la resolución por cuanto el Servicio debió sancionar expresamente las "Especificaciones Técnicas Generales de Construcción" y los planos. Además, vulnera el principio de no discriminación arbitraria al exigir la utilización de materiales de marcas determinadas.
- Principios interpretativos: Principio de no discriminación arbitraria en materia económica.
V. PRONUNCIAMIENTO
- Decisión principal: La CGR se abstiene de dar curso regular a la Resolución N° 8, de 2007, del Comando de Industria Militar e Ingeniería del Ejército.
- Criterios establecidos: El Servicio sólo tiene la facultad de requerir, en térm...
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