Contraloría - Dictamen N° 37919 2007

Dictamen 37919 de 2007. Contraloría se pronuncia sobre la exigencia de informe favorable del artículo 74 de la Ley 19175, señalando que se refiere a la identificación inicial de proyectos de inversión, no a su continuación presupuestaria (arrastre), en armonía con el DL 1263/75.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Contraloría Regional de Los Lagos
• Materia: Exigencia de informe favorable para proyectos de inversión de arrastre.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Remisión de resolución observada por la Contraloría Regional debido a una ficha EBI con RATE IN desfavorable para la ampliación de obras del proyecto Construcción Liceo Humanístico Científico en Carelmapu.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19175: Artículo 74.
• DL 1263/75: Artículo 19 bis.
• Dto 814/2003, Hacienda.
• Dto 854/2004, Hacienda.
• DFL 1/19175/2005, Interior.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el informe favorable exigido en el artículo 74 de la Ley 19175 es aplicable a proyectos de inversión que continúan su ejecución (arrastre) más allá del ejercicio presupuestario inicial.
• Argumentación CGR: La exigencia de informe favorable se refiere únicamente a la identificación inicial de los proyectos de inversión. Para la continuación de proyectos (arrastre), se debe considerar el artículo 19 bis del DL 1263/75 y el Decreto de Hacienda 814/2003, que establecen la necesidad de identificación presupuestaria a nivel de asignaciones especiales, las cuales no pueden ser modificadas una vez fijadas.
• *Principios interpretativo...