Contraloría - Dictamen N° 37984 2007

Dictamen 37984/2007, Municipalidad de Ñuñoa. Rechaza reclamos contra sanciones disciplinarias (multa, suspensión, destitución) por negligencia en sustracción de cheque municipal. Confirma independencia responsabilidad administrativa (art. 119 ley 18883) de la penal. Indica vías para hacer efectiva responsabilidad pecuniaria.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funcionarios de la Municipalidad de Ñuñoa
• Materia: Legalidad de sanciones disciplinarias aplicadas a funcionarios municipales por negligencia en la sustracción de un cheque.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Funcionarios sancionados recurren a la Contraloría General de la República (CGR) solicitando pronunciamiento sobre la legalidad y mérito de las sanciones aplicadas.
• Hechos relevantes: Se aplicaron medidas disciplinarias (multa, suspensión y destitución) a funcionarios municipales tras un sumario administrativo que acreditó negligencia en la sustracción de un cheque de la Tesorería Municipal, utilizado para cometer un fraude por $44.990.000.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.883, artículos 58 letras b), c) y g), 61 letra a) y 119.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de las sanciones disciplinarias aplicadas y la validez del proceso sumarial.
• Argumentación CGR: La CGR considera que las medidas disciplinarias son proporcionales a la falta cometida, conforme al mérito de la investigación y la normativa aplicable. El actuar negligente de los funcionarios, al no adoptar medidas tras la sustracción del cheque, justifica las sanciones.
• *Principios interpre...