Contraloría - Dictamen N° 40100 2007

Dictamen 40100 de 2007. El Senado consulta sobre la posibilidad de celebrar contratos con empresas con litigios pendientes. La CGR determina que la ley 19886 no contempla dicha inhabilidad, en concordancia con el artículo 19 N°3 de la Constitución, permitiendo la contratación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Senado
• Materia: Celebración de contratos con empresas con litigios pendientes.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud del Senador Alejandro Navarro Brain sobre la posibilidad de que un Ministerio, particularmente el de Obras Públicas, celebre contratos con una empresa (BESALCO) con la cual tiene litigios judiciales pendientes que comprometen su patrimonio.
• Hechos relevantes: Contrato celebrado entre BESALCO y el Ministerio de Obras Públicas para el proyecto Coelemu-Rafael Tomé de la VIII Región.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N°3.
• Leyes: Ley N° 19.886, artículos 3 letra e) y 4 incisos cuarto y quinto; Ley N° 18.575, artículo 54 letra b).
• Reglamentos: Decreto N° 15 de 1992 del Ministerio de Obras Públicas, artículo 38 inciso segundo (derogado por Decreto N° 633 de 1994); Decreto N° 75 de 2004 del Ministerio de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si existe impedimento jurídico para que los órganos de la Administración celebren contratos con una empresa con la cual tienen litigios pendientes.
• Argumentación CGR: La Ley N° 19.886 regula las inhabilidades para contratar con la Administración de manera minuciosa, sin incluir la exis...