Contraloría - Dictamen N° 40675 2007

Dictamen 40675 de 2007. Hospital debe retrotraer proceso calificatorio de funcionaria por falta de fundamento en rebaja de puntaje. Se vulnera artículo 28 del Dto. 1229/92. Se refiere a permisos gremiales y criterios de desempate según Ley 19490.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funcionaria del Hospital de Urgencia Asistencia Pública.
• Materia: Reclamación contra calificación y criterio de desempate para asignación de la Ley N° 19.490.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Disconformidad con la calificación asignada en el período 2005-2006 y el criterio de desempate aplicado para la asignación de la Ley N° 19.490.
• Hechos relevantes: La recurrente alega vicios de legalidad en su calificación y cuestiona la tabla de atrasos utilizada como criterio de desempate.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se explicita.
• Leyes: Ley N° 19.490, Ley N° 19.296 (artículo 31), Ley N° 18.834, Ley N° 18.575.
• Reglamentos: DFL N° 1/19.653/2000, Dto. N° 1.229/1992 (artículo 28), Dto. N° 117/1997 (artículo 2 letra e, artículo 4), Dto. N° 1.825/1998 (artículo 3 transitorio), DL N° 249/1973, Dto. N° 51/2005.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad del proceso calificatorio y del criterio de desempate utilizado para la asignación de la Ley N° 19.490.
• Argumentación CGR:
  • La CGR indica que el uso de pautas preestablecidas, como la "Tabla de Atrasos", no afecta la eficacia de la evaluación, pero la Junta Calificadora debe fundar sus acuerdos, señalando los días de atraso y...