Contraloría - Dictamen N° 41640 2007

Dictamen 41640 de 2007. La CGR indica que el proceso calificatorio y el sumario administrativo persiguen finalidades distintas. No procede rebajar la nota en los subfactores Cantidad del Trabajo e Incumplimiento de Normas e Instrucciones, fundamentado en un sumario. Se acoge parcialmente la reconsideración.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Negrete
• Materia: Incidencia de sumario administrativo en la calificación funcionaria.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración de dictámenes de la Contraloría Regional del Bío-Bío que ordenaron retrotraer procesos calificatorios.
• Hechos relevantes: El funcionario fue calificado en Lista 2 y 4 en los períodos 2002-2003 y 2004-2005, respectivamente.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto N° 1.228 de 1992, del Ministerio del Interior: Reglamento de Calificaciones del Personal Municipal, artículos 4 y 15.
• Ley 18.883: No se especifica el o los artículos.
• Artículo 122 A.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la circunstancia de haber sido sometido un funcionario a sumario administrativo justifica una evaluación negativa en su calificación.
• Argumentación CGR: El proceso calificatorio y el sumario administrativo persiguen finalidades distintas. La evaluación debe considerar el desempeño específico en cada subfactor, sin que una situación incida en más de uno.
• Principios interpretativos: Objetividad e imparcialidad en el proceso calificatorio.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes 27.132 de 2002, 2.329 de 2007, 24.618...