Contraloría - Dictamen N° 44411 2007

Dictamen 44411 de 2007 rechaza resolución de INDAP que aprueba contratación directa para capacitación agrícola con el Instituto de Educación Rural. Fundamenta su decisión en la falta de justificación suficiente para la contratación directa y omisiones relevantes en el contrato.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP)
• Materia: Objeción a resolución que aprueba contrato de prestación de servicios por trato directo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 263 de 2007 del INDAP que aprueba contrato de prestación de servicios con el Instituto de Educación Rural para capacitación en operación de equipos agrícolas, liderazgo joven y diseño de sistema de profesionalización campesina, bajo la modalidad de trato directo.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 8°, letra g).
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004, artículo 10°, número 7, letra f).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la contratación directa realizada por INDAP se ajusta a la normativa vigente.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que no se justifica adecuadamente la utilización del trato directo, ya que no se acreditan las razones por las cuales el Instituto de Educación Rural estaría en una situación especial respecto de otras entidades que pueden realizar las mismas prestaciones. Se requiere una acreditación efectiva y documentada de las razones que motivarían su procedencia, particularmente, de las que permiten estimar fundadame...