Contraloría - Dictamen N° 44821 2007

El Dictamen N° 44821 de 2007 de la CGR, a solicitud de la Contraloría Regional de Magallanes, establece que no procede publicar antecedentes de licitación en Chilecompra antes de la toma de razón, conforme al principio de irretroactividad y el artículo 20 de la Ley 19.886.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Contraloría Regional Magallanes y Antártica Chilena
• Materia: Publicación de bases de licitación en Chilecompra antes de la toma de razón.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Consulta sobre la procedencia de publicar bases de licitación y otros antecedentes en el Portal Chilecompra antes de la toma de razón.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 98 y 99.
• Leyes: Ley 10.336, artículo 10; Ley 19.886, artículo 20; Dto 100/2005 Sepre

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es procedente publicar las bases de licitación en el sistema de información pública regulado por la ley 19.886 con anterioridad a la toma de razón de los respectivos actos administrativos?
• Argumentación CGR: La CGR se funda en el principio de irretroactividad de los actos administrativos, según el cual estos rigen para el futuro una vez cumplida su total tramitación, incluyendo la toma de razón cuando corresponda. Publicar antecedentes antes de la toma de razón no asegura que la información sea "completa y oportuna", como exige el artículo 20 de la ley 19.886, ya que los actos podrían ser objeto de reparos.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes 18.293/86, 29.225/2000, 10.532/2007, 13.471/2007.

V. PRONUNC...