Contraloría - Dictamen N° 44910 2007

Dictamen 44910 de 2007. Asociación de Empleados del Servicio Nacional de Turismo consulta por clima laboral. CGR recuerda requisitos para que asociaciones representen a funcionarios y el derecho de los dirigentes a información según Ley 19.296, declarando inadmisible la presentación actual.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación de Empleados del Servicio Nacional de Turismo
• Materia: Competencia de la Contraloría General de la República (CGR) para conocer presentaciones de asociaciones de funcionarios y el derecho a información de los dirigentes gremiales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La directiva de la Asociación de Empleados del Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR) expone un clima laboral adverso en la Dirección Regional de Turismo de Los Lagos, solicitando un pronunciamiento al respecto.
• Hechos relevantes: La asociación gremial indica que el ambiente laboral se ha deteriorado tras el nombramiento de la Directora Regional, afectando diversas oficinas locales. Se adjunta el Memo interno N° 99 de 2007 como evidencia de la situación.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 10336: Disposiciones sobre las atribuciones de la CGR.
• Ley 18834: Art. 160 (Estatuto Administrativo).
• DFL 29/2004 Hacienda: Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley 18834.
• Ley 19296: Art. 25, incisos 4° y 5°; Art. 7°, letras c) y d) (Normas sobre asociaciones de funcionarios públicos).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la presentación de la asociación de funcionarios cumple con los requisito...