Contraloría - Dictamen N° 46181 2007

Dictamen N° 46181 de 2007 de la CGR. A solicitud del Alcalde de El Bosque, se precisa el alcance de investigaciones en municipios. Si bien los alcaldes están sujetos a responsabilidad administrativa (Ley 18883), la CGR no tiene potestad disciplinaria sobre ellos, pero sí puede investigar irregularidades y comunicarlas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde Municipalidad de El Bosque
• Materia: Alcance de las investigaciones de la Contraloría General de la República en los municipios y la responsabilidad administrativa de los alcaldes.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud del alcalde de El Bosque para dejar sin efecto las conclusiones del Informe final de 3 de mayo de 2007, emitido por la CGR, tras una investigación por denuncias de concejales sobre irregularidades en la enajenación de luminarias.
• Hechos relevantes: La CGR emitió un Informe preliminar el 11 de diciembre de 2006, con respuesta del alcalde el 29 de diciembre de 2006, incorporada en el Informe final cuestionado.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.883 (Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar el alcance de las investigaciones de la CGR en los municipios y si estas implican establecer la responsabilidad administrativa del alcalde.
• Argumentación CGR: Si bien los alcaldes son funcionarios municipales sujetos a responsabilidad administrativa, la CGR no tiene la potestad de aplicarles medidas disciplinarias. Sin embargo, la CGR puede investigar hechos que contravengan las normas que rigen a los órganos...