Contraloría - Dictamen N° 46380 2007

Dictamen 46380 de 2007. La CGR señala que, si bien las universidades tienen autonomía para fijar planes de estudio (DFL 1/2005), la Contraloría puede solicitar información sobre títulos profesionales para verificar el cumplimiento de requisitos legales para cargos públicos y asignación profesional (DL 479/74).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Rectora Universidad Gabriela Mistral
• Materia: Solicitud de interpretación sobre la calificación de títulos y grados universitarios y la autonomía académica.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Problema de interpretación entre la Contraloría General de la República (CGR) y las universidades respecto a la calificación de títulos y grados otorgados por estas últimas, en función de su autonomía académica.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19 N° 17
• Leyes: Ley N° 18.962 (Orgánica Constitucional de Enseñanza), artículo 79, incisos 1 y 2; Ley N° 10.336, artículo 6°, inciso primero.
• Reglamentos: DFL N° 1, de 2005, del Ministerio de Educación, artículo 79, incisos 1 y 2; Decreto Ley N° 479, de 1974, artículo 3°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Alcance de la autonomía universitaria en relación con la facultad de la CGR para solicitar información sobre títulos profesionales.
• Argumentación CGR: La CGR tiene la facultad exclusiva de informar sobre el derecho a sueldos, gratificaciones, asignaciones, etc., en relación con el Estatuto Administrativo y el funcionamiento de los Servicios Públicos (artículo 6°, inciso primero, de la ley N° 10.336). Para verificar el cumplimiento de re...