Contraloría - Dictamen N° 47283 2007

Dictamen 47283 de 2007. La CGR determina que el derecho a defensa del art. 90 de la ley 18834 no ampara a funcionarios que infringen sus obligaciones, aplicando dictámenes 37076/96 y 46926/99. Se rechaza convenio para defensa en sumario administrativo. Reconsiderado parcialmente por dictamen 30422/2016.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Superintendencia de Casinos de Juego
• Materia: Improcedencia de defensa por el servicio a funcionarios en sumario administrativo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Superintendencia de Casinos de Juego aprueba convenio de prestación de servicios para asesoría legal y defensa en sumario administrativo.
• Hechos relevantes: Se instruye sumario administrativo (resolución exenta N° 01973, de 30 de agosto de 2007) para investigar la eventual participación de funcionarios en hechos irregulares (informe N° 145-F, de 2007).

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.834, art. 90; D.F.L. N° 29, de 2004, del Ministerio de Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Procede que la Superintendencia de Casinos de Juego asuma la defensa de sus funcionarios en un sumario administrativo por presuntas irregularidades?
• Argumentación CGR: La responsabilidad administrativa es personal. El derecho a defensa (artículo 90 de la ley N° 18.834) ampara a funcionarios víctimas de atentados o injurias por el ejercicio de sus funciones, no a quienes han infringido sus obligaciones.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s. 37.076, de 1996 y 46.926, de 1999.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: N...