Contraloría - Dictamen N° 47911 2007

El Dictamen N° 47911 de 2007 de la CGR devuelve el Decreto 730 de 2007 del Ministerio de Hacienda, que buscaba determinar como ingresos propios de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC) los obtenidos por emisión o registro de documentos, por ser contrario al principio de gratuidad consagrado en la Ley 19.880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Hacienda
• Materia: Imputación de ingresos propios a la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto 730 de 2007 del Ministerio de Hacienda que buscaba determinar el carácter de ingresos propios de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC) a los que obtenga por la emisión o el registro de los documentos que indica.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7°.
• Leyes:
  • Ley N° 18.575, artículo 2°.
  • Ley N° 19.880, artículos 1° y 6°.
  • Ley N° 18.410, artículos 3, 7 y 14.
  • Decreto Ley N° 2.136 de 1978, artículo único (sustituido por el artículo 83 de la Ley N° 18.768).
  • Decreto Ley N° 3.001 de 1979, artículo 16.
  • Decreto Ley N° 3.551 de 1980, artículos 2 y 19.
• Reglamentos: Decreto con fuerza de ley N° 1/19.653 de 2000 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia; Decreto 100/2005, Secretaría y Administración General de la Presidencia.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es legalmente procedente que la SEC cobre por la emisión o registro de documentos.
• Argumentación CGR: La CGR señala que el Decreto 730/2007 no se ajusta a derecho. Indica que la ley N° 19.880 ...