Contraloría - Dictamen N° 48075 2007

Dictamen N° 48.075 de 2007. Contraloría General se abstiene de dar curso a resolución del Servicio de Registro Civil que sanciona a funcionario. Sanción por conducta no imputada vulnera el artículo 140 inciso 3° de la Ley 18.834.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Servicio de Registro Civil e Identificación Región Metropolitana
• Materia: Imposibilidad de sancionar a funcionario por conducta no imputada.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución del Servicio de Registro Civil e Identificación de la Región Metropolitana aplica medida disciplinaria de censura a un funcionario.
• Hechos relevantes: Se sanciona al funcionario por no actuar conforme al procedimiento de recaudación de ingresos, conducta no imputada en los cargos originales.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 140, inciso tercero. DFL N° 29 de 2004 del Ministerio de Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es procedente sancionar a un funcionario por hechos no imputados formalmente en el proceso sumarial.
• Argumentación CGR: La Contraloría General señala que se infringe el artículo 140, inciso tercero, de la Ley N° 18.834, al sancionar al funcionario por una conducta que no fue materia de los cargos formulados en su contra.
• Principios interpretativos: Debido proceso y derecho a la defensa.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplica la jurisprudencia administrativa en relación a la necesidad de que los cargos sean precisos y se refiera...