Contraloría - Dictamen N° 49615 2007

Dictamen 49615 de 2007. CGR cursa con alcance resoluciones del SERVIU Metropolitano sobre anticipos a contratistas. Se requiere control previo de juridicidad para verificar justificación, antecedentes y cumplimiento del artículo 122 del Dto 236/2002 Vivienda.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Serviu Metropolitano
• Materia: Control de juridicidad de anticipos a contratistas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del criterio de la CGR sobre control previo de juridicidad en el otorgamiento de anticipos a contratistas por parte del SERVIU Metropolitano.
• Hechos relevantes: El SERVIU Metropolitano argumenta que el control ya se realiza al aprobar las bases del concurso que contemplan los anticipos.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 10.336, artículo 10, inciso 5.
• Reglamentos: Decreto N° 236/2002 Vivienda, artículo 122; Resolución N° 520/96 CGR, artículo 2, numeral 19.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el otorgamiento de anticipos a contratistas requiere control previo de juridicidad por parte de la CGR, incluso si las bases del concurso ya contemplan dicha posibilidad.
• Argumentación CGR: La CGR señala que el control previo es necesario para verificar la justificación, antecedentes y el cumplimiento del artículo 122 del Decreto N° 236/2002, que establece el porcentaje máximo y el valor de los insumos del anticipo.
• Principios interpretativos: Se aplica el principio de legalidad y la interpretación sistemática de la normati...