Contraloría - Dictamen N° 49890 2007

Dictamen 49890 de 2007. La CGR señala que las Corporaciones Municipales son entidades de derecho privado regidas por el Código Civil, no parte de la Administración del Estado. Su personal se rige por normas del sector privado, correspondiendo a las superintendencias de Seguridad Social o de AFP dictaminar sobre sus derechos previsionales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Superintendencia de Seguridad Social
• Materia: Calidad jurídica del personal de Corporaciones Municipales y sus derechos previsionales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo de un ex servidor de la Corporación Municipal de Quilpué por el rechazo del Instituto de Normalización Previsional (INP) a su solicitud de reserva de períodos impositivos.
• Hechos relevantes: El INP rechazó la solicitud de reserva de períodos impositivos que excedían los 30 años necesarios para una pensión de vejez completa en la antigua Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas.
• Documentación asociada: Reclamo del ex servidor ante la Superintendencia de Seguridad Social.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución:
• Leyes: DFL 1-3.063 de 1980, artículo 12
• Reglamentos:
• Normativa especial: Título XXXIII del Libro I del Código Civil; DL 3.500/80.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el personal de las Corporaciones Municipales tiene la calidad de funcionarios públicos y si les es aplicable la jurisprudencia de la Contraloría General sobre divisibilidad de períodos previsionales.
• Argumentación CGR: Las Corporaciones Municipales son organismos de derecho privado regidos por el Código Civ...