Contraloría - Dictamen N° 49949 2007

Dictamen 49949 de 2007. Se deja sin efecto lo manifestado en el oficio N° 1160, del año en curso, debido a la demora en la dictación de resoluciones por la reasignación de fondos solicitada al Ministerio de Hacienda para el financiamiento de obras.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director General de Obras Públicas
• Materia: Procedimiento para la ejecución de obras de emergencia ante la demora en la emisión de resoluciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 1160, del año en curso, que ordenó investigar responsabilidades administrativas por la demora en la dictación de las resoluciones N°s 337, 338, y 339, de 2006.
• Hechos relevantes: Las intensas lluvias de julio de 2006 provocaron desbordes e inundaciones, lo que motivó la declaración de emergencia de obras a ejecutar. El Ministerio de Obras Públicas (MOP) adjudicó las obras y celebró convenios, pero la reasignación de fondos del Ministerio de Hacienda se materializó tardíamente.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6, 7 y 100, sobre el principio de legalidad del gasto.
• Leyes: No se mencionan leyes específicas.
• Reglamentos: Decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas (Reglamento para contratos de Obras Públicas); Decreto N° 100/2005 de la Secretaria y Administración General de la Presidencia.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la demora en la emisión de las resoluciones del MOP para la ejecución de obras de emergencia es justif...