Contraloría - Dictamen N° 52090 2007

Dictamen 52090 de 2007. CGR rechaza decreto de la Universidad de Antofagasta que modificaba reglamento de nombramientos académicos. No procede distinguir entre requisitos generales y específicos en concursos, ni ponderar la obligatoriedad de estos últimos. Aplica Ley 18834.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Universidad de Antofagasta
• Materia: Observaciones al decreto que modifica reglamento de nombramiento de académicos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del Oficio N° 1.869, de 2007, de la Contraloría Regional de Antofagasta, que devolvió sin tramitar el decreto N° 145, de 2007, de la Universidad de Antofagasta, que modifica el decreto universitario N° 64, de 2004, sobre procedimiento de nombramiento de los académicos.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834
• Reglamentos: DFL 29/2004

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la modificación al reglamento de nombramiento de académicos que distingue entre requisitos generales y específicos, otorgando obligatoriedad solo a los primeros.
• Argumentación CGR: La Contraloría General concuerda con la Contraloría Regional en que la modificación no se ajusta a derecho. Los requisitos, por su naturaleza, son exigencias que deben cumplirse, no siendo lícito disponer la no obligatoriedad de algunos de ellos a través de las bases concursales.
• Principios interpretativos: Se entiende que los requisitos son por esencia obligatorios
• Jurisprudencia administrativa: Aplica Jurisprudencia.

V. PRONUN...