Contraloría - Dictamen N° 52887 2007

Dictamen 52887 de 2007. Directores de la Asociación Nacional de Funcionarios Ingenieros del MOP no pueden invocar fuero del artículo 25 de la ley 19296 para evitar evaluación en Comité Bipartito de Capacitación. La evaluación solo busca identificar competencias laborales para capacitación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación Nacional de Funcionarios Ingenieros del Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Improcedencia de invocar fuero gremial para evitar evaluación en Comité Bipartito de Capacitación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la aplicación del artículo 25 de la ley N° 19.296 respecto a la evaluación de representantes de los funcionarios en el Comité Bipartito de Capacitación de la Dirección de Vialidad.
• Hechos relevantes: La Dirección de Vialidad certificó su Sistema de Gestión de Calidad bajo la norma ISO 9001:2000, lo que exige evaluar las competencias laborales del personal, incluyendo a los integrantes del Comité Bipartito de Capacitación. Los representantes de los funcionarios se oponen a ser evaluados, invocando el fuero de la ley N° 19.296.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.296, artículo 25; ley 18.834, artículo 32 y Título II, Párrafo 4°; D.F.L. N° 29 de 2004 del Ministerio de Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los directores de la Asociación Nacional de Funcionarios Ingenieros del MOP, que forman parte del Comité Bipartito de Capacitación de la Dirección de Vialidad, pueden ampararse en el fuero establecido en el artí...