Contraloría - Dictamen N° 56293 2007

Dictamen 56293 de 2007. El Instituto de Salud Pública debe pagar honorarios adeudados a profesor por clases en diplomado, pese a carecer de atribuciones para realizar dichos cursos según DFL 1/2005. El pago se justifica por la prestación efectiva de servicios y para evitar enriquecimiento sin causa de la Administración.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don F.M.
• Materia: Pago de honorarios adeudados por clases realizadas en diplomado.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre el pago de honorarios adeudados por el Instituto de Salud Pública (ISP) a un profesor por clases realizadas en un Diplomado en Prevención de Riesgos, organizado en conjunto con la Universidad de Santiago de Chile durante el año 2005.
• Hechos relevantes:
  • En 1998, el ISP celebró un convenio con la Universidad de Santiago de Chile para iniciar un programa de postítulo en materias de interés común.
  • La Asesoría Jurídica del ISP determinó que el convenio no contemplaba la realización de programas de postítulos o postgrados en conjunto.
  • El ISP administró el programa, recaudando aranceles y contratando profesores.
  • Los honorarios de los académicos fueron pagados por el ISP hasta el año 2004.
  • En 2005, aunque el Diplomado de Prevención de Riesgos se impartió, los honorarios no fueron pagados debido a un pronunciamiento jurídico interno que consideró improcedente la realización de dichos cursos.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 1/2005 Salud: Artículo 59, letra f), que establece las funciones del Instituto de Salud Pública.
• Leyes: Leyes N°s. 18.933 y 18.469....