Contraloría - Dictamen N° 56375 2007

Dictamen 56375 de 2007. Contraloría General no se pronuncia sobre el cumplimiento de contrato a honorarios del Servicio de Registro Civil e Identificación, al ser materia litigiosa según ley 10336 art. 6. Aplica dictámenes 14113/80 y 13288/89. Deja sin efecto el dictamen N° 42.444 de 2006.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: NN
• Materia: Imposibilidad de pronunciamiento por controversia contractual en contrato a honorarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 42.444, de 2006, que determinó la retención de honorarios por incumplimiento contractual.
• Hechos relevantes: El recurrente no presentó informes de avance mensuales, lo que motivó la retención de sus honorarios.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 10.336: Art. 6, Orgánica Constitucional de la Contraloría General de la República.
• D.F.L. N° 29, de 2004: Art. 11, Estatuto Administrativo (Ley N° 18.834), aplicable a personas contratadas a honorarios.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la competencia de la Contraloría General para intervenir en controversias sobre cumplimiento de contratos a honorarios.
• Argumentación CGR: La Contraloría no puede intervenir en asuntos de carácter litigioso, conforme al artículo 6 de la Ley N° 10.336.
• Principios interpretativos: Aplicación de normas de derecho común a la relación contractual.
• Jurisprudencia administrativa: Se invocan los dictámenes N°s. 14.113, de 1980 y 13.288, de 1989.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La Contraloría General s...