Contraloría - Dictamen N° 59048 2007

Naturaleza jurídica trabajadores universidades estatales

Abstracto

Dictamen 59048 de 2007. Se pronuncia sobre la naturaleza jurídica de los trabajadores de universidades estatales, señalando que son empleados públicos afectos a la ley 18575, pero sus remuneraciones se rigen por las normas orgánicas de cada universidad (DFL 3/80).

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Secretario de la Comisión Especial de Zonas Extremas de la Cámara de Diputados
  • Materia: Naturaleza jurídica de los trabajadores de las universidades estatales y su régimen remuneratorio.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Solicitud de aclaración sobre la naturaleza jurídica de los trabajadores de universidades estatales, a raíz de un oficio de la Dirección de Presupuestos (N° 800, de 2007) que indica que las remuneraciones deben ser resueltas por cada universidad en el marco de su autonomía.

III. MARCO NORMATIVO

  • Ley: N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
  • Reglamentos: DFL N° 3, de 1980, del Ministerio de Educación, artículo 1°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar la naturaleza jurídica de los trabajadores de las universidades estatales y el régimen aplicable a sus remuneraciones.
  • Argumentación CGR: Las universidades estatales son corporaciones autónomas de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propios, constituyendo servicios públicos integrantes de la administración descentralizada del Estado, afectas a la ley N° 18.575. En consecuencia, sus trabajadores tienen la calidad de empleados públicos.

V. PRO...

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