Contraloría - Dictamen N° 1005 2008

Dictamen 1005 de 2008. Se refiere al sobreseimiento de auxiliar del Servicio Nacional de Menores (SENAME) por atrasos reiterados. Contraloría señala que la destitución es la medida que corresponde según el artículo 72 de la ley 18834, pero permite al Jefe de Servicio rebajar la sanción si existen justificaciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Directora Regional Metropolitana del Servicio Nacional de Menores
• Materia: Sobreseimiento de auxiliar por atrasos reiterados

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Control posterior de legalidad de Resolución Exenta N° 276/B, de 2007, del Servicio Nacional de Menores, que sobresee a Auxiliar, grado 22 E.U.S., por reiterados atrasos.
• Hechos relevantes: Investigación sumaria ordenada por resolución exenta N° 1.632/13, de 2005, elevada a sumario administrativo por resolución exenta N° 1.820/13, ambas de la Dirección Regional Metropolitana del SENAME. La resolución observada fue la N° 48/13, de 2007.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, art. 72, inc. final; D.F.L. N° 29, de 2004, del Ministerio de Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia del sobreseimiento de un funcionario por atrasos reiterados, considerando la normativa interna del servicio y el Estatuto Administrativo.
• Argumentación CGR: La CGR señala que, según el artículo 72 de la ley N° 18.834, los atrasos reiterados sin causa justificada deben ser sancionados con la destitución. Sin embargo, reconoce la facultad del Jefe Superior del Servicio para rebajar la sanción, sobreseer o absolver, siempre que existan s...