Contraloría - Dictamen N° 1126 2008

Dictamen N° 1126 de 2008. Contraloría objeta decreto del Ministerio de Defensa por irregularidades en renovación con modificación de concesión marítima menor en Vichuquén, contraviniendo art. 28 Dto. 2/2005 (M). Se omiten trámites e informe DIRGMAR exigidos para modificaciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Defensa Nacional
• Materia: Observaciones a decreto que otorga primera renovación con modificación de concesión marítima menor.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto del Ministerio de Defensa Nacional que otorga renovación con modificación de concesión marítima menor en la comuna de Vichuquén a don E.F.
• Hechos relevantes: La Contraloría General de la República (CGR) detecta irregularidades en el procedimiento.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: No se explicita.
• Reglamentos: Decreto (M) N° 2, de 2005, del Ministerio de Defensa Nacional; Artículos 28 inciso final, 29 y 19 del Dto 2/2005.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedimiento para renovación con modificación de concesión marítima menor y cumplimiento de requisitos legales.
• Argumentación CGR: La CGR señala que la renovación con modificación debe tramitarse según las normas de otorgamiento de concesión, incluyendo el informe de la Dirección General del Territorio Marítimo y Marina Mercante (DIRGMAR). El informe presentado es anterior a la solicitud de modificación. Además, las mejoras realizadas constituyen obras y construcciones y no instalaciones, por lo que no procede requerir garantía.
• *Principios interpre...