Contraloría - Dictamen N° 2344 2008

Dictamen 2344/2008. El Estado debe asumir el costo de traslado de redes de telecomunicaciones por obras del Plan Transantiago. Aplica art. 118 DFL 4/59, que no fue derogado por la ley 18168. Confirma dictamen 62503/2006. El Estado no puede imponer gravámenes no previstos en la ley.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Vivienda y Urbanismo
• Materia: Costo del traslado de redes de telecomunicaciones por obras del Plan Transantiago.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 62.503, de 2006, que concluyó que el Estado debe asumir el costo del traslado de redes de telecomunicaciones por obras del Plan Transantiago.
• Argumentos del recurrente: El Ministerio de Vivienda y Urbanismo alega que el dictamen N° 62.503 atenta contra la seguridad jurídica, que el artículo 118 del DFL N° 4, de 1959, fue derogado por el artículo 40 de la ley N° 18.168, y que no existe norma legal que obligue al Estado a pagar los costos de los traslados.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 21
• Leyes: Ley N° 18.168, artículo 40; DFL N° 4, de 1959, artículo 118

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Debe el Estado asumir el costo del traslado de las redes de telecomunicaciones con motivo de la ejecución de obras comprendidas en el Plan Transantiago?
• Argumentación CGR: El artículo 118 del DFL N° 4, de 1959, no fue derogado por el artículo 40 de la ley N° 18.168, ya que no trata específicamente de telecomunicaciones ni se opone a las demás disposiciones de la ley N° 1...