Contraloría - Dictamen N° 2368 2008

Dictamen 2368 de 2008. Se devuelve resolución de INDAP que aprueba contratación directa con Fundación Chile para programa de mejoramiento genético. Falta acreditar la imposibilidad de otros proveedores y precisar fechas de entrega de informes. Las modificaciones al contrato requieren acto administrativo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP)
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba contrato de prestación de servicios vía trato directo para programa de mejoramiento genético.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución 370 de 2007 del INDAP aprueba contrato con la Fundación Chile para el "Desarrollo de un Programa Piloto de Mejoramiento Genético en la Región de la Araucanía" mediante trato directo.
• Hechos relevantes: Contraloría General de la República (CGR) objeta la resolución por falta de justificación para la contratación directa y omisiones en la determinación de plazos y formalidades.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 19.886, artículo 8, letra g).
• Reglamentos: Decreto 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículo 10, numeral 7, letra f).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Validez de la contratación directa con la Fundación Chile y cumplimiento de los requisitos legales para dicha modalidad.
• Argumentación CGR: La CGR indica que no se justifica suficientemente la contratación directa, ya que no se acredita la imposibilidad de contar con otros proveedores que ofrezcan la misma seguridad y confianza. Además, se observan omisiones en la especificación de fec...