Contraloría - Dictamen N° 2965 2008

Dictamen 2965 de 2008. Se pronuncia sobre la regularidad de la Circular 2/2007 de la Superintendencia de Casinos de Juego. Determina que la ley 19.995 permite modificar proyectos aprobados, pero la Circular excede las facultades de la Superintendencia al crear obligaciones para particulares. Protege derechos adquiridos de buena fe.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Cirsa Casino de Rancagua S.A.
• Materia: Regularidad de la Circular N° 2 de 2007 de la Superintendencia de Casinos de Juego sobre procedimiento de modificación de proyectos aprobados para operación de casinos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de la circular que establece el procedimiento para modificar proyectos aprobados para operar casinos de juego.
• Hechos relevantes: La empresa Cirsa Casino de Rancagua S.A. impugna la Circular N° 2 de 2007 de la Superintendencia de Casinos de Juego, argumentando que la ley N° 19.995 no permite la modificación de los proyectos aprobados y que la circular vulnera el principio de igualdad.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19 N° 21
• Leyes: Ley N° 19.995 (artículos 2, 3 letra e, 14, 18 inciso final, 20, 21 inciso quinto, 23, 27, 29, 31 letras e e i, 36, 37, 59 y 60); Ley N° 19.880 (artículo 53)
• Reglamentos: Decreto 100/2005 (SEPRE)
• Normativa especial: Circular N° 2 de 2007 de la Superintendencia de Casinos de Juego

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Circular N° 2 de 2007 de la Superintendencia de Casinos de Juego, que establece el procedimiento para la modificación de ...