Contraloría - Dictamen N° 315 2008

Dictamen 315, 4 de enero de 2008, CGR devuelve decreto de Salud que modifica el Reglamento de Sanidad Marítima, Aérea y de las Fronteras, al no encontrar sustento en el Convenio Internacional sobre Normas de Formación, Titulación y Guardia para la Gente de Mar para facultar a la Autoridad Marítima a otorgar certificados de competencia internacional.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Salud
• Materia: Observaciones a decreto modificatorio del Reglamento de Sanidad Marítima, Aérea y de las Fronteras.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Modificación del decreto supremo N° 263, de 1985, del Ministerio de Salud, que aprueba el Reglamento de Sanidad Marítima, Aérea y de las Fronteras.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Convenio Internacional sobre Normas de Formación, Titulación y Guardia para la Gente de Mar, promulgado mediante decreto N° 662, de 1987, del Ministerio de Relaciones Exteriores, faculta a la Autoridad Marítima para otorgar certificados de competencia internacional a los Oficiales de la Marina Mercante Nacional.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República señala que no se advierte en el Convenio Internacional invocado una disposición que faculte a la Autoridad Marítima para otorgar los certificados de competencia internacional en los términos que indica el reglamento que se modifica.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La Contraloría General de la República se abstiene de dar curso regular al documento de la suma.
• Criterios establecidos: Se requiere un fundamento claro en el Convenio Internacional para facul...