Contraloría - Dictamen N° 4131 2008

Dictamen 4131 de 2008. Contraloría no puede investigar ilícitos en franquicia tributaria de Aduanas por ser competencia de este servicio. Además, responsabilidades administrativas están prescritas según art. 158 Estatuto Administrativo. Aplica criterio de dictámenes 20680/91, 14787/94, 41044/2005, 49164/2006.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Presidente de la Cámara de Diputados
• Materia: Imposibilidad de la Contraloría de investigar presuntos ilícitos en franquicia tributaria otorgada por el Servicio Nacional de Aduanas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de investigación sobre posibles ilícitos en el otorgamiento de franquicias tributarias a un Diputado, específicamente el beneficio aduanero del artículo 35 de la Ley N° 13.039.
• Hechos relevantes: Los hechos estarían siendo investigados por la Fiscalía de Arica por presunto delito de contrabando impropio y obstrucción a la justicia (RUC 0500654698-8).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 13.039, artículo 35; Decreto Ley N° 2.554, de 1979, artículo 1°; DFL N° 329, de 1979, artículo 4°, N° 7; Ley N° 10.336, artículo 6°, inciso tercero; Ley N° 18.834, artículo 158; DFL 29/2004.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Contraloría General de la República (CGR) tiene competencia para investigar presuntos ilícitos en el otorgamiento de franquicias tributarias por parte del Servicio Nacional de Aduanas.
• Argumentación CGR:
  • Corresponde al Director Nacional de Aduanas la interpretación exclusiva de las disposiciones de orden tributario y técnico cuya aplica...