Contraloría - Dictamen N° 5438 2008
Invalidez Convenio Ad-Referéndum Servidumbre Obras
Abstracto
Dictamen 5438 de 2008. Contraloría devuelve decreto MOP que autoriza Convenio Ad-Referéndum de Servidumbre. Ni DL 2186/78 ni DFL 850/97 facultan al MOP para constituir servidumbres perpetuas mediante convenios ad-referéndum en obras públicas.
Resumen
I. IDENTIFICACIÓN
- Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
- Materia: Validez de convenio ad-referéndum para constitución de servidumbre en proyecto de colector de aguas lluvias.
II. ANTECEDENTES
- Contexto de la consulta: Decreto del Ministerio de Obras Públicas (MOP) que autoriza Convenio Ad-Referéndum de Servidumbre y aprueba plano y cuadro de servidumbre en relación al Lote N°1 del Proyecto "Construcción Colector de Aguas Lluvias Estero Lobos Poniente, Comuna de Puerto Montt".
III. MARCO NORMATIVO
- Leyes: Decreto Ley N° 2186, de 1978, artículo 11; DFL N° 850, de 1997, artículo 101.
IV. ANÁLISIS JURÍDICO
- Cuestión jurídica principal: Determinar si el MOP está facultado para utilizar convenios ad-referéndum, según el artículo 11 del DL 2186/78, para constituir servidumbres perpetuas destinadas a la ejecución de obras públicas.
- Argumentación CGR: Ni el DL 2186/78 ni el DFL 850/97 autorizan al MOP a utilizar el mecanismo de convenios ad-referéndum para constituir servidumbres perpetuas.
- El DFL 850/97 admite convenios directos entre partes para regular el pago de servidumbres legales derivadas del artículo 101, pero no para la constitución del gravamen mismo.
V. PRONUNCIAMIENTO
- Decisión principal: La Contraloría General de la Repúbli...
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