Contraloría - Dictamen N° 6532 2008

Dictamen 6532 de 2008. Un médico francés con permanencia definitiva en Chile no puede postular a cargos de Alta Dirección Pública (ADP) por no cumplir el requisito de ciudadanía chilena, exigido por el artículo 12 letra a) de la ley 18.834 y el artículo 13 de la Constitución Política.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Jean-Jacques Pilorget
• Materia: Requisitos para participar en el Sistema de Alta Dirección Pública (ADP) siendo extranjero con permanencia definitiva.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Médico de nacionalidad francesa, con permanencia definitiva en Chile desde 1998, consulta sobre los requisitos para postular a un cargo de director de hospital regido por el Sistema de Alta Dirección Pública.
• Documentación asociada: Informe de la Dirección Nacional del Servicio Civil.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 10 y 13.
• Leyes: Ley 19.882 (artículo cuadragésimo), Ley 18.834 (artículo 12, letra a).
• Reglamentos: DFL 29/2004 del Ministerio de Hacienda, D.L. 1.094/1975 (artículo 41), Decreto 100/2005 SEPRE.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si un extranjero con permanencia definitiva en Chile cumple con los requisitos para acceder a un cargo del Sistema de Alta Dirección Pública.
• Argumentación CGR: El artículo 12, letra a), de la ley 18.834 exige ser ciudadano para ingresar a la Administración del Estado. La calidad de ciudadano se adquiere al ser chileno, mayor de 18 años y no haber sido condenado a pena aflictiva (artículo 13 de la Constitución). Para ser ciudadano,...