Contraloría - Dictamen N° 6699 2008

Dictamen 6699/2008 rechaza reconsideración solicitada por el Servicio Nacional de la Mujer sobre observaciones a decreto modificatorio del Reglamento de Regularización de la Pequeña Propiedad Raíz. CGR reitera incompetencia del SERNAM y vicio de inconstitucionalidad por extralimitación de la potestad reglamentaria.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra Directora Servicio Nacional de la Mujer
• Materia: Reconsideración de dictamen que observó decreto modificatorio de reglamento sobre regularización de la pequeña propiedad raíz.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Servicio Nacional de la Mujer (SERNAM) solicita reconsideración del Oficio N° 59.196, de 2007, de la Contraloría General de la República (CGR), que devolvió sin tramitar el decreto N° 24, de 2007, del Ministerio de Bienes Nacionales (BINAC).
• Hechos relevantes: El decreto N° 24/2007 modificaba el Título IV del decreto N° 541, de 1996, del BINAC, reglamento de las normas sobre regularización de la pequeña propiedad raíz, contenidas en el decreto ley N° 2.695, de 1979. La CGR observó que el beneficio adicional contemplado alteraba la aplicación de criterios generales y perturbaba el acceso equitativo al subsidio.
• Fundamento del recurrente: El SERNAM argumenta que la modificación es necesaria para establecer una nueva priorización destinada a mujeres pertenecientes a la población comprendida entre el 20% y el 40% más vulnerable, en cumplimiento de políticas gubernamentales de igualdad de oportunidades.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 2, inciso segundo.
• Leyes: Decreto L...