Contraloría - Dictamen N° 7302 2008

Dictamen 7302, 14-II-2008, Contraloría rechaza decreto UTEM que autoriza crédito con BCI por falta de especificación de proyectos, transgrediendo el art. 63 N° 7 de la Constitución. El crédito fue suscrito antes del decreto, constituyendo regularización. Se instruye ajuste al acto administrativo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Universidad Tecnológica Metropolitana (UTEM)
• Materia: Observaciones a decreto universitario sobre contratación de crédito bancario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Refrendación de decreto N° 722 de 2007, que autoriza la contratación de un crédito con el Banco de Crédito e Inversiones (BCI) por $500.000.000.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 63 N° 7.
• Leyes: Ley N° 10.336, artículo 13.
• Reglamentos: DFL 2 de 1994 del Ministerio de Educación, artículo 5°.
• Reglamentos: Decreto 100/2005 SEPRE

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad del decreto que autoriza la contratación del crédito, considerando la especificación de los proyectos y la fecha de suscripción del crédito.
• Argumentación CGR: La Contraloría General observa que los proyectos en los cuales se emplearán los recursos obtenidos del crédito no son suficientemente específicos, lo que contraviene el artículo 63 N° 7 de la Constitución. Además, el crédito fue suscrito con anterioridad a la dictación del decreto, lo que implica una regularización de la actuación administrativa.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La Contraloría General se abstiene de dar curso al decreto N° 722 de 2007.
• *Criteri...