Contraloría - Dictamen N° 7480 2008

El Dictamen 7480/2008 de CGR devuelve resolución de la Dirección General de Obras Públicas (DGOP) por inhabilidades no ajustadas al artículo 4° de la Ley 19.886 y omisión del contenido completo de las bases aprobadas, aplicando dictámenes 41106 y 43910, ambos de 2007.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Obras Públicas (DGOP)
• Materia: Licitación pública y bases administrativas

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución DGOP (TR) N° 19, de 2008, que aprueba las bases administrativas y técnicas para la licitación pública del proyecto denominado "Unificación Base de Datos de Expropiaciones del Ministerio de Obras Públicas".

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, artículo 4°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Validez de las inhabilidades establecidas en las bases administrativas para participar en la licitación y la forma de aprobación de dichas bases.
• Argumentación CGR: Las inhabilidades establecidas en las bases administrativas (punto 1.3, letras a, b y c) no se ajustan a las prohibiciones para contratar contenidas en el artículo 4° de la ley N° 19.886. Además, la resolución aprobatoria debe incorporar el contenido completo de las bases, no siendo suficiente la sola mención de que se adjuntan.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s 41.106 y 43.910, ambos de 2007, de la Contraloría General.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La Contraloría General se absti...